【蔡智銘╱台中報導】台中市議會官網日前po出議員出國考察報告，其中親民黨籍議員段緯宇（五十八歲）今年八月前往日本四國四天考察，報告心得只寫「妖受讚」三個字，九月到中國成都八天，報告也只寫了「食衣住行都和我們不一樣，拉屎毛坑都用蹲的」，引起網友瘋狂下載轉發，痛批爛透了。段緯宇昨表示：「是故意這樣寫，目的是凸顯內政部要求議員出國考察要寫心得報告的荒謬。」
段緯宇擁有大葉大學管理研究所、中山大學社會科學院雙碩士，曾任職中華工程公司工程師、國會助理及台中縣議員。出國考察心得報告在網路傳開後，被網友狂轉痛批：「這就是議員出國考察報告？身為台中市民看到這種考察報告火大。」「旅遊部落客，寫的都比他好！」
段緯宇指出，以往政府官員出國考察都要寫報告，但都是抄來抄去，現在連議員都要寫考察報告，實在很離譜，很多議員都是助理代寫，一點意義都沒有，因此他故意這樣寫。市議會人員要他不要把報告上傳網站，他還堅持一定要貼上去，讓大家都能看得到。
段緯宇說：「要藉此凸顯中央欺負基層，為什麼立委及中央部會首長出國回來不寫報告，偏偏要地方民代寫，寫得好，有嘉獎嗎？根本是脫褲子放屁！」段緯宇表示，議員出國考察所見所聞，是用來監督台中市長胡志強做好市政，而不是寫報告給內政部長看，希望罵他的網友能真正了解他問政內容。
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<日治時期公務員田野調查？>
上個月有堂課在談論台灣多元文化及地方美學話題，課程簡報講義引用了日治時期臺灣總督府公務員的報告。
老師說這幾張日治時期的田野筆記組圖，是公務員利用休假之餘，跑去紅頭嶼(蘭嶼)旅遊，所繳交給總督府的報告。
課堂中老師，還真帶種(底下學員一堆是公務員)，開玩笑的說現在的公務人員出國考察，很多報告都是用抄的，還剪剪貼貼，看看人家日治時期公務員的專業素質。
回想當時場面，還真有點替台上的老師捏把冷汗，場面有可能因此搞僵，所幸這群公務員同學們都是虛心好學，喜歡向人請益指教，不懂也不會硬凹，這種公務員才讓人欣賞！
不過提到蘭嶼，就引發我高度興趣關注，我雖沒跟老師要到簡報講義，不過憑著我對畫面深刻的印象，僅按照有限的關鍵字追下去。
基於對於田野調查圖學之興趣，一定要想辦法找到圖資出處，是哪個公務員所撰繪！
最後，我終於找到這份報告是明治30年(1897年)，臺灣總督府民政局殖產部礦務課兼拓殖課技師-成田安輝 所繪製，當時成田安輝向民政局長水野遵提出火燒島、紅頭嶼兩島的實地調查回復報告。
在1895~1903年期間為日本對台灣原住民治理策略的「撫蕃時期」，日治時期臺灣總督府民政局的殖產部主管理蕃事務，設置殖產部，殖產部共分農務、拓殖、林務、礦務4課，後依討蕃時期、治蕃時期、育蕃時期課務有所變更調整。
成田安輝，當然不會是一般公務員，經翻閱總督府公文檔案後，考證並非報告遊記，是他業務範圍內的工作，而且此人來頭不小。
1864年出生於日本鹿兒島縣薩摩藩，日本陸軍士官學校畢業，除了曾任臺灣總督府民政府殖產部的技師外，1901年從印度大吉嶺翻越至西藏拉薩奉軍事命令調查，為日本史上第二個踏入西藏的探險家。
在日俄戰爭中潛入蒙古戈壁沙漠中進行特殊任務，1915年7月7日死於中國奉天(瀋陽)。中國人對他的評述為「清末日本間諜」，現今日本外務省檔案留有《成田安輝西藏探險行經緯》一書。
成田安輝雖是專業技師，但有軍方在背後撐腰，並擁有探險家、特務多重身份，當然無法跟現在通過高考技師的公務員做基準比較。
公家機關本來就有認真的公僕，也有偷懶的老油條，如沒直接的佐證，怎能以偏概全，況且時代背景不同、資源條件也不同、專業及業務也不同。
※圖說左上 紅頭嶼東清灣地形地貌及雅美族(達悟)傳統建築形式-地下屋、涼亭、工作坊
※圖說右上 紅頭嶼雅美族木製頭盔、籐製魚簍、椰皮護身冑
※圖說左下 紅頭嶼雅美族婦女首飾、山刀及籐製刀鞘
※圖說右下 火燒島大蛾、成田安輝 轉寫
※註 日本史上進入西藏的第一人為河口慧海和尚，1899年從尼泊爾隻身進入西藏，主要目的為學習藏傳佛法，並抄錄原典回國弘揚。
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