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2017年9月3日 星期日

蘋論:稅改不可重蹈一例一休 :稅改決定今後台灣的經濟發展和社會公義,一定要計劃周詳

稅務系統的改個,如此環環相扣,應該根據許多研究和群體之討論結果為基礎。



蘋論:稅改不可重蹈一例一休

2017年09月04日

財政部稅改方案出台,各方面正向反應的居多數,似乎是好的開始。林全院長是財經專業出身,對稅改應該認識很深,此次稅改林全舉重若輕,談笑用兵,可見他勝券在握。


漲營所稅不利投資

不過,我們還是要提醒林全記住一例一休的前車之鑑,把各種可能性仔細計算過,寧願事前大費周章,也好過事後惡評如潮,還要再修法。官員能力的表現就在這些地方展露真章。
在營所稅部分,計劃由目前的稅率17%增加到20%。問題是原先的營所稅高達25%,後來為了吸引投資,強化對香港、新加坡的競爭力,才從25%降到與港、星差不多的17%;才沒幾年又要回升,不符合各國降稅吸引投資的潮流;工商團體認為要增加財源可從營業稅下手。的確,美國川普為了爭取投資,多次表明要降低營所稅,很多美國廠商已回流美國,台灣卻反其道而行,因此台灣是否需要調高營所稅率,財政部必須想清楚。
台灣還有一項奇怪的稅叫做「保留盈餘稅」,加徵10%。意思是企業賺的錢最後純盈餘還要繳稅10%,一條牛剝兩、三次皮,是仇富的變態心理作祟。張忠謀就說,保留盈餘再投資是企業成長的重要動力,而保留盈餘稅是反成長稅。
此外,保留盈餘有利企業規劃3到5年的資本支出或投資計劃,進行中長期的資金調度,可促進轉型升級。所以這項稅種降到5%都是多餘,可以廢除了。
綜合所得稅部分,最高稅率擬由45%調降至40%,其扣除額現行單身者9萬元、夫妻18萬元、薪資所得特別扣除額12.8萬元以及身心障礙扣除額12.8萬元,都將同步調高,且調幅不低,有利中產階級。稅改的考慮觸及社會各層面,也都面面俱到。
有學者認為,這次稅改可以解決過去的爭議,有濟富但沒劫貧(因綜所稅扣除額大幅提高);綜所稅最高稅率降到40%,讓租稅扁平化,符合世界潮流。 

挨批「恐劫貧濟富」

然而,此次稅改還是有可受公評的地方。業界有人批評稅改方案不能創造更好的經營環境,反而挖東補西,是民粹誤國的稅改。反對者認為方案不公平,且有劫貧濟富的傾向、惡化貧富差距、也對財政赤字的改善無能為力。對房地產、股票等各種優惠違反課稅公平的缺陷毫無修正。
稅改牽一髮而動全身,雖不像司改、年改、一例一休那麼驚動萬教,但稅改決定今後台灣的經濟發展和社會公義,一定要計劃周詳啊。 

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