蔡懿倫：教數字總統看(出國人數)數字

教數字總統看數字

蔡懿倫／財團法人青平台基金會、慕哲社會創新研究中心研究員

 

在選戰邁入民調封關後的最終階段，不甘寂寞的馬總統終於提槍上陣，連日在公開場合抨擊對手政黨總統候選人「有位女士」是「見笑轉生氣」、「不用大腦」，可見那位女士對馬總統的批評，真的讓他「水深火熱」到得跳出來反擊，但馬總統用「1年1300萬人出國」來說嘴，也不禁讓人家懷疑那兩句話，他真的有資格用那兩句話罵別人嗎？而且全世界領導人會把出國人數多寡當作為政績，而且是國家經濟表現的政績，馬總統大概是全球第一人吧！

 

出國人數成長是管制鬆綁、國際潮流的必然。台灣從戒嚴封閉走向解除管制、開放民主以來，近三十年間的出國人次較上年度萎縮的情況，只有在97年東亞金融風暴、01年911恐怖攻擊、03年SARS、08－09年金融海嘯等國際情勢出現危機的年份，此外，不論是李登輝總統、陳水扁總統主政時期都有增加的，出國人次的成長並不是馬總統主政時期的獨有產物。

 

本來在全球化、自由化浪潮，科技、資訊網絡技術的推升，以及簽證取得與通關的便捷化，海外旅遊人數增加原本就是世界趨勢，為什麼可以拿來做為「政績」，筆者想了很久，猜想馬英九總統應該是根據世界旅遊組織（(UNWTO）的全球跨境旅遊人次從2008年9億人次增加到2014年11.3億人次，成長26%，但台灣同時期出國人次從846.5萬增加到1,184萬，增加幅度達40%，2015年全年預估可突破1,300萬，成長率超過10%，這樣優於全球平均數字的好表現，好像可以作為台灣實質景氣與消費情勢的判斷標準。

 

畢竟出國觀光算是奢侈消費，如果台灣人民真的被馬總統搞到「像難民一樣」怎麼可能還有能力出國觀光，所以出國人次愈多當然象徵台灣國力愈強，好像挺有道理；但馬總統你這次數字判斷恐怕錯了，而且應該要好好整頓一下你身邊的經濟幕僚，因為數字判讀不是看最終結果，而是各個成因的貢獻！

 

把台灣拉出水深火熱的關鍵人物竟然是安倍晉三。馬總統執政七年淨增加的470萬出國人次，究竟怎麼來的！從觀光局的統計資料的出國地區、年度可知，2008－2015年間對「中港澳」、「日本」與「其他」區域，分別貢獻150萬、250萬與70萬人次，成長率為34%、190%、26%。台灣出國人數增加的第一大主因，是訪日人數的增加，但台灣是因為多賺錢所以才多去日本幾次嗎？如果在機場做個簡單的調查，大概多數返台的民眾會回答「日圓很便宜」、「廉價航空機票很便宜」。

 

從資料顯示，台灣訪日人數在2013~2015年間驟增了200萬人次，也就是說，倘若沒有安倍晉三強力主導日本貨幣寬鬆政策、觀光立國配套政策，馬總統自豪的出國人數增加，就得要打個對折。
航點增便利性提高

 

台灣對中港澳的出國人次的增加，集中於2009~2011年間，約增了120萬人次，馬總統連任後，幾乎是持平狀態，時常往來兩岸的人都知道去中國次數變多，不是因為有錢去觀光，而是因為兩岸三通、航點增加，台商返台以及台灣人前往中國工作的便利性提高，而此狀況隨著近年中國景氣放緩後，台灣赴中人數也開始停滯，所以帶動對中出國人次增加主因是中國景氣。

 

報告馬總統，您好不容易拿出來台灣人民沒有水深火熱的亮眼「數字」，日本安倍首相、中國胡錦濤主席貢獻可能比您大，您的幕僚都沒告訴您嗎？！