蘋論:改革全部打回原形
如果台灣文官74%具有甲等的實力與素質,台灣不但老早超英趕美,還第一個登陸火星。考試院公布今年員工的考績真的有74.2%拿到甲等,表示全國公務員比率上也有74%左右是甲等的資格;可是為什麼我們還可憐兮兮地跟韓國、中國、甚至越南、印尼斤斤計較地比經濟發展?難道考試院的考績不能當真,是騙肖的?
考試院前院長關中曾力圖改革公務員的工作形態,但在離職後一切打回原點,印證了俗話說的「人走茶涼」,當時一切的努力都白費了。中國3千年傳統的官吏體制與文化,使得任何改革都陷入一攤爛泥,最後永遠是官吏獲勝。
考試院今年的人事考績結果出爐,吃丙的只有一人,佔全院人數的1.1%,是5年來考績得丙的新低紀錄。按關中的計劃,必須有3%的比率吃丙,才具有獎懲功效;而甲等的考評也相對嚴格,過去5年甲等比率都控制在70%以下。今年考院甲等人員竟高達74.2%,乙等24.7%。重點是公務員年終獎金固定1.5個月,另外還有個人考績獎金:甲等1個月、乙等0.5個月、丙等沒有,所以考院74.2%的正式員工年終可以領到2.5個月。22K一族氣死算了。
拿出利益變相賄選
關中參考各國文官制度,訂出稍微較以往嚴格的考績規格,官吏們都鄉愿,不願得罪同事,因此頗有反彈,但他們立刻想出對策,大家輪流吃丙,同一個人只要不連續3年吃丙,就沒有懲罰。關中去年辭職後,伍錦霖接任,悶不吭聲地偷偷改回去,但醜媳婦遲早要見公婆,原以為在春節前一天偷偷公布,沒有人會注意此事,不知道紙是包不住火的。
關中在做改革時,軍公教就揚言選舉時要讓國民黨好看,因為改革威脅到他們的既得利益,包括怠惰的利益。關在選前離職,應是為了安撫軍公教的情緒,結果還是大輸。相信以後不會有人再敢做任何改革。國民黨拿各種利益變相賄選軍公教(含退休人員),最後被軍公教綁架,所有改革打回原形,馬總統改革不力,這是關鍵之一。馬改革失敗的後果遠比國民黨選敗還嚴重,就是年金破產,財政崩盤。
關中在做改革時,軍公教就揚言選舉時要讓國民黨好看,因為改革威脅到他們的既得利益,包括怠惰的利益。關在選前離職,應是為了安撫軍公教的情緒,結果還是大輸。相信以後不會有人再敢做任何改革。國民黨拿各種利益變相賄選軍公教(含退休人員),最後被軍公教綁架,所有改革打回原形,馬總統改革不力,這是關鍵之一。馬改革失敗的後果遠比國民黨選敗還嚴重,就是年金破產,財政崩盤。
軍公教恐吃垮台灣
台灣文官像極了冷戰時代的共產國家官員,吃大鍋飯,享受各種福利,聯結成龐大緊密的共犯結構。如果不在5年內改革,軍公教吃垮台灣政府的鬧劇就會真實上演。
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要了解此漫畫,請學點英文,或翻一下"第四代管理" 。Whack-a-mole, http://word-watcher.blogspot.tw/2010/06/whack-mole.html
A cartoon by P. C. Vey, from our 90th Anniversary Issue. For more:http://nyr.kr/1FSLFZY
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