中市府3月1日恢復公務員上下班簽到退管理制

中市府3月1日恢復公務員上下班簽到退管理制

新頭殼newtalk | 謝莉慧 綜合報導

發布 2016.02.15 | 05:21 PM

台中市長林佳龍15日表示，台中5年前實施自主管理制度，經過這幾年的檢討及對照，發現「弊大於利」。   圖：新頭殼資料照片

台中市政府15日開工第一天即提出多項人事改革新措施，除了提出核心訓練課程，希望全面強化公務員的專業知能外，3月1日起，將恢復公務員上下班簽到退管理制度，盼進一步提升市政服務的市民滿意度。 

市府人事處長陳杉根15日於市政會議簡報指出，自99年縣市合併後，除了目前交通、環保、稅務、警察、農業、都發、消防局等7個一級機關考量業務屬性，實施上下班簽到退，其餘授權自主管理，上下班免簽到退，並訂定「台中市政府各機關實施差勤管理期間補充規定」作為配套。雖自主管理，建立同仁互信關係及激勵工作士氣，但也產生部分待檢討的問題。 

陳杉根表示，市府實施自主管理迄今，偶有民眾反映同仁有晚到早退的情形，而且其他5直轄市目前均未全面實施自主管理，僅台南市為正、副首長、科長以上人員，以及經機關首長許可人員外，其他人員每日上下班均須親自辦理到退手續。 

中市府指出，為杜絕人員的投機行為，去年6月1日率先從交通局試辦恢復簽到退制度，實施至今，未發生公務員因差勤不正常被檢舉情事，且出勤、加班明確，也未有加班不實情況，試辦成效良好。 

交通局長王義川指出，他上任時一度以為交通局只有100多人，直到去年試辦實施差勤管理後，才確切知道除了正式人員外，還包含行政助理、約僱人員等共500多人；且過去採自主管理時，常看到大家5點半一到紛紛打卡，但早上8點卻從未見過大家打上班卡，後來才知道是為了加班才刷卡，但幾點上班、是否確實上班，無從而知。 

後來王義川要求交通局全面實施打卡制度，迄今差勤明確，且計算加班費也有明確依據。而針對外勤人員無法打卡，則利用簽到方式控管。農業局長王俊雄也表示，實施簽到退後，上班狀況較規律，也沒有聽過任何抱怨；警察局長蔡義猛及地方稅務局長吳蓮英也紛紛發言，贊同實施差勤管理。 

市長林佳龍表示，台中5年前實施自主管理制度，經過這幾年的檢討及對照，發現「弊大於利」，且市府編制除正式考試人員外，還有適用勞基法之業務助理、約用人員及行政助理等，則必須簽到退，導致市府有兩套標準，因此統一恢復上下班打卡及簽到制度，但針對特殊外勤人員則保有彈性。至於原彈性上下班時間，則賦予機關首長裁量空間。 

林佳龍強調，差勤是在公平基礎上，消弭一府多制不公平情況，他也相信市府同仁都有心為民服務，但如何激勵服務熱誠，也是機關首長必須深思且以身作則的課題。 

經過討論，並參考交通局試辦成果，中市府決定自今年3月1日起推動「簽到退為主，自主管理為輔」，除了各一級單位主管以上及經首長許可者外，其餘人員取消自主管理，但考量同仁上班路況不同、紓解上下班交通與維護洽公民眾權益等因素，仍維持原彈性上下班時間。 

台中市政府上午上班時間為8時至8時30分；中午12時至下午1時午休；下午1時至1時30分為下午彈性上班時間；下午5時至6時為彈性下班時間。除了午休時間外，各機關單位於彈性上下班時間仍照常提供各項服務，所需人力由各機關首長自行調配。