公務員高所得替代率 恐拖垮台灣/退休軍公教18%加年終1年千億

公務員高所得替代率 恐拖垮台灣

〔編譯盧永山／綜合報導〕台灣公務員退休所得替代率動輒八、九十％，甚至超過一百％，高居世界第一，已讓政府瀕臨破產，馬政府再不思改革，恐讓台灣步上希臘或西班牙後塵。
動輒超過100％ 居世界第一

根 據經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）的統計，各會員國在致力於公務員退休金改造計畫後，公務員平均退休所得替代率僅五十八％。就個別國家而言，英國為三十 一％，日本三十四％，德國四十％，南韓六十七％，奧地利八十％。這些國家的經濟實力均大於台灣，但公務員退休所得替代率都遠低於台灣。

至於 爆發債務危機的葡萄牙，公務員退休所得替代率由九十％大砍至五十四％，義大利和西班牙也降至七成左右，希臘則仍維持在九十三％。但上述國家為降低預算赤 字，持續實施撙節措施，裁員並削減公務員福利，最近幾年，這些國家公務員三不五時就發動罷工、上街頭抗議，與警方爆發流血衝突，讓經濟更雪上加霜。

希臘公務員意圖自殺和自殺事件頻傳，目前每十萬人就有約六人自殺，遠高於二○○九年債務危機爆發前的每十萬人中二．八人自殺，自殺率已居歐盟之冠。

負債占ＧＤＰ比率 比希臘嚴重
希 臘政府目前負債約三二八六億歐元（約新台幣十二．六兆元），國內生產毛額占（ＧＤＰ）比率約一四三％。台灣政府含潛藏債務在內的總負債已高達新台幣二十三 兆元，占ＧＤＰ比率逾一六○％，比希臘更嚴重。馬政府若不改革包括退休軍公教人員所得替代率高居世界第一等不公不義的措施，台灣恐將步入希臘後塵。



 退休軍公教18趴加年終1年千億 超過18縣市預算

加上公銀優存 花國庫1042億
〔記 者鄭琪芳／台北報導〕退休軍公教人員福利優渥，卻是國庫沉重的負擔。根據統計，退休軍公教人員十八％優惠存款一年就要花掉八○一億元，年終慰問金一年也要 二○二億元，加上公股銀行退休員工十三％優惠存款一年約三十九億元，合計就要一○四二億元，這筆支出不僅贏過十八個縣市的年度歲出，更是部分縣市歲出的數 倍、甚至逾十倍。
退休軍公教人員獨享十八％優存，雖歷經多次改革，且一九九五年以後的年資不再適用，但因軍公教退休人員持續增加，加上市場 利率不斷下滑，十八％優存的利息補貼有增無減。二○○一年十八％優存戶數約三十四萬戶，政府及台銀負擔利息五八四億元；二○一一年已增至五十一萬戶，政府 及台銀負擔利息暴增至八○一億元。
平均每位國民負擔4500元
另外，公股銀行退休員工也有十三％優存，二○○八年以後雖設定存款上限五百萬元，且二○○八年以後年資不再適用，但每年仍要補貼利息三、四十億元，且補貼金額持續攀升，由二○○八年的三十二億元增至二○一二年的三十九億元。
除了退休軍公教人員十八％及公股銀行員工十三％優存之外，若再加上退休軍公教年終慰問金二○二億元，國庫一年就要花掉一○四二億元，換算平均每位國民負擔四千五百多元。
而且，軍公教人員的福利還不只如此，退休軍公教人員還有子女教育補助，退休軍人更持續享有水電優惠及健保費補助，退役將領還有春節慰問金，這些也都是國庫的負擔。
18縣市歲出預算不到千億
目前全國二十二縣市中，除了台北市、新北市、高雄市及台中市等四都，其餘十八縣市今年度歲出預算都不到一千億元，上述一○四二億元的支出，不僅超過十八個縣市的歲出，還是許多縣市歲出的數倍、甚至逾十倍。
1042億可讓澎湖縣府花12.8年
根據行政院主計總處資料，澎湖縣今年度歲出預算八十一．四億元、嘉義市一○九．四億元、苗栗縣三一五．九億元，這筆一○四二億元的支出，可以讓澎湖縣政府花十二．八年、嘉義市政府花九．五年、苗栗縣政府花三．三年。
事 實上，中央政府的財政狀況也相當困窘，近幾年都是赤字預算，根據財政部國庫署資料，中央政府二○一○年歲出及歲入差短一五七○億元、二○一一年差短六三一 億元；若取消退休軍公教人員十八％優存及年終慰問金，把錢拿去彌補政府預算差短，不僅地方政府財政負擔可減輕，中央政府財政赤字也將大幅縮小，甚至可以出 現財政賸餘，政府也不用每年大量舉債，造成債留子孫的惡果。