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2009年6月17日 星期三

美國計劃對金融監管進行歷史性改革


2009年06月18日10:09



國總統奧巴馬(Barack Obama)週三督促國會重定美國金融監管規定﹐他公佈了一份影響深遠的監管改革計劃﹐幾乎涉及銀行和市場的每個方面。

美國白宮希望國會能在年底前完成這項工作。但這份計劃肯定會同時遭遇到左右兩派人士的反對﹔一些右派人士指責該計劃可能會扼殺自由市場﹔而一些左派人士則認為改革力度還不夠大。一些議員還警告不能匆忙行事。

這份改革提案是奧巴馬政府尋求對私有行業擴大影響力的最新例證。白宮官員表示﹐當前危機帶來的損害顯示了美國需要一個更為強有力的“聯邦軍火庫”來保護金融體系。

奧巴馬說﹐由於其他人的不負責任以及美國政府未能提供適當監管﹐數百萬辛勤工作、行為負責的美國人目睹了他們的人生夢想無情幻滅。這種監管失職已經給我們的整體經濟帶來了破壞。

奧巴馬政府計劃向消費者提供更多普通的金融產品。政府計劃成立一個新機構﹐監管抵押貸款等消費者金融產品。

監管改革計劃將出台規定以減緩市場的起伏波動。美國政府將獲得授權﹐接管走勢蹣跚的金融巨頭﹐監管那些可能威脅到金融穩定性的金融公司﹐即便它們旗下沒有銀行。

高管薪酬和對沖基金將面臨更多的嚴格檢查。銀行監管可能會有所順暢。政府將要求金融公司增加資本。

這份改革提議沒有過於嚴厲﹐令華爾街鬆了一口氣﹔他們也意識到﹐危機之後風險偏好下降的狀況可能會成為他們長期面臨的一個因素。

現在流程已經轉向了美國國會。新計劃的一個原則已經令一些議員感到不舒服:即授予美聯儲更多的權力。

銀行業已經表示反對改革計劃中成立一個新消費者機構的規定。銀行業表示﹐這條規定可能會扼殺創新﹐使得貸款更加昂貴。隨著法案進入國會的審批程序﹐銀行業可能會大力遊說。

美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)週四將參加參眾兩院的兩場聽證會﹐屆時他將初步瞭解到國會的態度。

對此類事務持保守態度的阿拉巴馬州共和黨參議員謝爾比(Richard Shelby)說﹐倉促行事很危險﹐尤其是當你處理的是事關金融體系全面改革問題時。這可能是銀行委員會50年來面臨的最重要的法案。

Damian Paletta

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